98年度重點部落計畫作業須知

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一、依據

﹙一﹚行政院台灣健康社區六星計畫推動方案。
﹙二﹚行政院原住民族委員會原住民部落永續發展計畫。

二、計畫目標

﹙一﹚協助部落藉由「學習」與「創新」的部落營造過程與經驗,建構部落永續發展之基礎條件。
﹙二﹚尊重部落傳統社會組織結構,重新建構部落(社區)組織運作機制,培育部落營造人才,並凝聚部落共識,建構自主發展機制,培養自治實質能力。
﹙三﹚協助部落在傳統生產方式與現代市場經濟之間,發展部落自主的產業模式,活化部落生活條件。
﹙四﹚促進部落居民在地就業機會,建立部落居民參與自主營造之支援網絡。

三、實施期間

自發文之日起至98年12月31日。

四、實施地區

原住民族地區29個山地原住民鄉(台東縣蘭嶼鄉除外)及25個平地原住民鄉(鎮、市)。

五、主(協)辦機關

﹙一﹚主辦機關:行政院原住民族委員會(以下簡稱本會)
﹙二﹚協辦機關:各縣政府及鄉(鎮、市)公所
﹙三﹚輔導單位:專案管理中心及各區部落營造中心

六、補助項目

為協助部落建構整體發展的基礎,本計畫鼓勵部落依據景觀環境、人文特色等發展條件與部落創意,共同詮釋環境永續發展的概念,創造部落永續發展的新經驗:

﹙一﹚提案整體原則:

1、著重居民參與及培力學習機制,並獲居民普遍認同,規劃認知培力及專業技術學習。
2、以部落傳統素材與工法(工藝)為基礎,採「僱工購料」之方式,進行傳統建築之復振與傳承,進而推動部落環境永續發展有關之研發(改造)工程。
3、強調「小地方,好場所」之概念,以「自發性、參與性、組織性」、「生態、自然、樸質、少水泥化」、「環境整頓、清潔舒適、簡易綠美化」為基本原則,引導部落進行環境改善工程。
4、依據部落人文條件與發展特色,推展部落產業發展(轉型)有關之研發或技術提升的培力。
5、結合環境景觀與產業發展之研發或技術學習,研擬相關就業機制、組織運作及人才培育計畫。
6、部落宜先建立組織、技術及產品後,再建構拓售相關工作。

﹙二﹚補助計畫項目 :
(執行計畫項目至少三項計畫,分項執行計畫可依部落狀況自行選擇,執行方式詳如附件一)

項次 計畫項目 分項執行計畫
1. 部落基本資料建置計畫【總經費不得超過20萬】 1-1部落誌1-2部落環境與傳統建築調查
2. 部落培力及公共參與計畫【總經費不得超過18萬】 2-1部落營造培力課程【最高15萬】2-2部落議事平台【每次會議最高3,000元,以10次為限】
3. 部落環境改善計畫【總經費不得超過90萬元】 3-1參與式環境改善與美化計畫3-2傳統建築保存與復振計畫3-3閒置空間再利用計畫
4. 產業紮根計畫【總經費不得超過50萬】 4-1辦理產業研發與轉型4-2成立部落事業體4-3提升部落產業4-4建立產業行銷系統
5. 文化活動計畫【總經費不得超過28萬元 5-1母語認證培力課程【最高10萬元】5-2青少年部落認同及文化輔導班【最高10萬元】5-3傳統祭祀與節慶活動【最高8萬元】
6. 建構部落照護體系【最高20萬元】

﹙三﹚就業基金

1、促進部落短期在地就業

(1)辦理下列工作:

A、 組成工班協助推動部落營造計畫、辦理河川(溪流)生態整治及護溪、部落、環境整理維護或部落守望相助(社區巡守)等工作。
B、 推動辦理部落廚餘資源回收再利用。
C、 協助推動部落生活照護計畫,成立部落照護志工。

(2)經費額度及支用方式:最高補助50萬元,其中人事費用85%,行政管理費用5%,材料費10%。(※部落守望相助、社區巡守隊、護溪巡守隊所需之相關設備與配備,應由部落自行購置,不得列於計畫經費概算內。)

2、遴選部落營造員(1人)

(1)辦理下列工作:

A、 支援部落推動提案計畫之相關工作。
B、 協助調查本村及鄰近部落原住民失業人口資料,並提供部落待業原住民適性之就業與職業訓練資訊。
C、 協助宣導政府福利措施及辦理本會、各縣政府交辦之其他事項。

(2)經費額度及支用方式:最高補助42萬元,其中人事費用不得低於工作計畫經費85%,其餘為行政管理費。

七、補助額度

﹙一﹚98年度獲選之重點部落:
依審查結果核定之經費為準,最高補助252萬元整,包含就業基金92萬元(其中部落營造員全年經費42萬元及促進部落短期在地就業經費50萬元)。
﹙二﹚賡續輔導之重點部落:

1、96年度獲選之重點部落,經期中、期末評鑑結果,等級列為「優等」者,最高補助222萬元;等級列為「甲等」者,最高補助202萬元;等級列為「乙等」者,最高補助182萬元,以上包含就業基金92萬元(其中部落營造員全年經費42萬元及促進部落短期在地就業經費50萬元)。
2、97年度獲選之重點部落,經期中、期末評鑑結果,等級列為「優等」者,最高補助252萬元;等級列為「甲等」者,最高補助242萬元;等級列為「乙等」最高補助222萬元,以上包含就業基金92萬元(其中部落營造員全年經費42萬元及促進部落短期在地就業經費50萬元)。
八、公開說明會:各縣政府應於本須知公告後2週內,就本要點之提案資格及申請方式,至少召開一次以上之 說明會(會議議程規劃請參閱附件七)。

九、補助對象與申請之資格條件

﹙一﹚補助對象:經登記立案之在地人民團體,不包含94及95年度獲選重點部落並已屆滿3年輔導期限之執行單位(詳如附件九)。
﹙二﹚申請之資格條件:
除96及97年度獲選為本會重點輔導之部落外,提案單位須曾辦理部落營造 (或社區總體營造及部落自主發展計畫)之基礎及實務經驗。部落提案計畫需由部落自主提案,並須經「部落會議」 決定,且獲部落居民共識。


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